أهم التعديلات الدستورية على قانون الجنسية التركية منذ تأسيس الجمهورية حتى عام 2023
الجنسية التركية هي الرابطة القانونية بين الشخص والدولة التركية، وتحدد حقوقه وواجباته كمواطن تركي .
قانون الجنسية التركية يستند في المقام الأول إلى مبدأ حق الدم، أي أن الأطفال المولودون لأم تركية أو أب تركي (داخل أو خارج الزواج) هم مواطنون أتراك من الولادة .
سنتناول في هذه المقالة أهم القرارات والقوانين التركية التي نظمت قانون الجنسية وأهم التعديلات الدستورية التي أثرت على قانون الحصول على الجنسية .
- في عام 1934، أصدرت تركيا قانون الملكية رقم 2644، الذي يحدد شروط وضوابط تملك الأجانب للعقارات في تركيا. وفقًا لهذا القانون، كان يشترط أن يكون هناك معاملة بالمثل بين تركيا وبلد المشتري، أي أن يسمح بلد المشتري للأتراك بتملك العقارات في أراضيه. كما كان يشترط ألا يزيد حجم المساحة المملوكة من قبل الأجانب عن 0.5% من مساحة كل مدينة أو 2.5% من مساحة كل إقليم.
- في عام 2003، أدخلت تركيا تعديلاً على قانون الملكية رقم 2644، بإضافة المادة 35، التي تسمح للأجانب بتملك العقارات في تركيا دون شرط المعاملة بالمثل، شرط ألا يزيد حجم المساحة المملوكة عن 2.5 هكتار في كامل تركيا. كما أضافت المادة 36، التي تسمح لشركات الأجانب بتملك العقارات في تركيا لأغراض استثمارية.
- في 6 يناير 2022، وافق الرئيس التركي رجب طيب أردوغان على تعديلات في شروط الحصول على الجنسية عبر الطرق الاستثنائية، حيث سيتوجب على الأجانب الراغبين بالحصول على الجنسية بيع العملات الأجنبية المحددة في القانون للبنك المركزي التركي12.
- في عام 2008، أصدرت تركيا قانون رقم 5782، الذي يعدِّل المادة 35 من قانون الملكية رقم 2644، ويرفع حدود المساحة المسموح بها لتملك الأجانب إلى 30 هكتار في كامل تركيا، وتمنح الحكومة التركية الحق في رفع هذا الحد إلى 60 هكتار في حالات استثنائية. كما ألغت المادة 36 من قانون الملكية رقم 2644، وأوقفت تملك شركات الأجانب للعقارات في تركيا.
- في 21 مارس 2021، نشرت مديرية الطابو بنوداً مُعدلة على اللائحة التنفيذية المتعلقة باستخراج الجنسية بموجب شراء عقار في تركيا، والتي تهدف لمنع التحايل على قانون الجنسية وضمان شفافية المعاملات العقارية3 .
- في عام 2012، أصدرت تركيا قانون رقم 6302، الذي يعدِّل المادة 35 من قانون الملكية رقم 2644، ويسمح للأجانب بتملك العقارات في تركيا دون شرط المعاملة بالمثل، شرط ألا يزيد حجم المساحة المملوكة عن 10% من مساحة كل مدينة أو إقليم. كما يسمح لشركات الأجانب بتملك العقارات في تركيا لأغراض استثمارية، شرط ألا تكون في مناطق عسكرية أو أمنية.
- في عام 2016، أصدرت تركيا قانون رقم 6735، الذي يحدد شروط وضوابط منح الجنسية التركية للأجانب من خلال الاستثمار في تركيا. وفقًا لهذا القانون، يمكن للأجانب الحصول على الجنسية التركية بشروط مخفضة، إذا قاموا بأحد أشكال الاستثمار التالية:
– إجراء استثمار رأسمالي ثابت بقيمة لا تقل عن مليون دولار أمريكي أو ما يعادله بالعملات الأخرى.
– شراء عقار بقيمة لا تقل عن مليون دولار أمريكي أو ما يعادله بالعملات الأخرى، شرط عدم بيعه خلال ثلاث سنوات.
– توظيف ما لا يقل عن 100 موظف تركي.
– إيداع مبلغ لا يقل عن مليون دولار أمريكي أو ما يعادله بالعملات الأخرى في البنوك التركية، شرط عدم سحبه خلال ثلاث سنوات.
– شراء أدوات الدين العام التركية بقيمة لا تقل عن مليون دولار أمريكي أو ما يعادله بالعملات الأخرى، شرط عدم بيعها خلال ثلاث سنوات.
- في 12 يناير 2017، نشرت المادة G من قانون الجنسية التركية، والتي تمنح المواطنين الأجانب المستثمرين في تركيا الحق في التقدم بطلب للحصول على الجنسية التركية بشروط مخفضة، مثل شراء عقار بقيمة 250 ألف دولار أو إيداع 500 ألف دولار في حساب بنكي أو شراء سندات حكومية بقيمة 500 ألف دولار أو إنشاء مشروع يؤدي إلى توظيف 50 شخصًا على الأقل.
- في سبتمبر 2018، تم تخفيض الحد الأدنى لقيمة العقار المؤهل للحصول على الجنسية التركية من مليون دولار إلى 250 ألف دولار، وذلك لتشجيع الاستثمارات الأجنبية في السوق العقارية التركية.
- في مارس 2021، تم إضافة بنود جديدة إلى قانون الجنسية التركية عبر التملك العقاري، وذلك لتوسيع نطاق الفئات المستفيدة من هذا الحق2. بعض هذه البنود هي:
– يمكن لأولئك الذين قاموا بإستثمار رأسمالي ثابت لا يقل عن 500 ألف دولار أمريكي أو ما يعادله بالعملة الأجنبية، والذين تحددهم وزارة الصناعة والتكنولوجيا، الحصول على الجنسية التركية.
– يمكن لأولئك الذين اشتروا عقارات بقيمة لا تقل عن 400 ألف دولار أمريكي أو ما يعادلها بالعملة الأجنبية قبل تاريخ 06/01/2022، والذين تحددهم وزارة البيئة والتحضر والتغير المناخي، الحصول على الجنسية التركية بشرط عدم بيعها لمدة ثلاث سنوات.
- في 13 يونيو 2022، تقرر رفع قيمة العقار الواجب شراؤه للحصول على الجنسية التركية من 250 ألف دولار إلى 400 ألف دولار، بشرط عدم بيعه لمدة 3 سنوات12.
- في يناير 2022، تم إجراء تعديلات في شروط الحصول على الجنسية التركية عبر الطرق الاستثنائية مثل الاستثمار أو شراء العقارات في تركيا، وذلك لمنع المضاربة والتزوير والتلاعب . بعض هذه التعديلات هي:
– يجب ألا يكون العقار المشترى مسجلاً باسم شخص حقيقي أجنبي آخر أو شخصية اعتبارية شركة يكون المشتري أو زوجته أو أولاده شركاء أو مدراء فيها.
– يجب ألا يكون العقار قد تم بيعه من قبل المشتري أو زوجته أو أولاده إلى مواطن تركي أو شركة تركية بعد تاريخ 12/07/2017.
– يجب ألا يتم بيع العقار المشترى لمدة ثلاث سنوات من تاريخ شرائه، ويجب وضع شرح توضيحي في سجلات سند الملكية بهذا الخصوص.
– يجب إضافة عبارة إلى التعهد بعدم البيع لثلاث سنوات، تتعلق بإقرار المشتري بإمكانية إبطال قرار منحه الجنسية في حال تقديم أي معلومات خاطئة أو خادعة.